Enquête — Transports, infrastructures et fiscalité régionale | Mise à jour au 15 octobre 2026

L’Alsace et la Région Grand Est préparent deux dispositifs de taxation des poids lourds destinés à faire contribuer les véhicules de transport de marchandises au financement des infrastructures routières. Si les deux projets poursuivent des objectifs proches — réduire les nuisances du trafic, financer l’entretien des routes et faire participer les poids lourds aux coûts qu’ils génèrent —, ils reposent sur des dispositifs distincts, portés par deux collectivités différentes et appliqués à des réseaux routiers qui ne se confondent pas.

Le premier dispositif, baptisé R-PASS, est porté par la Collectivité européenne d’Alsace (CeA). Le second, appelé écocontribution poids lourds (ECPL) du Grand Est, est préparé par le Conseil régional du Grand Est dans le cadre de la gestion expérimentale de plusieurs routes nationales et autoroutes non concédées.

À la date du 15 octobre 2026, les deux projets ont franchi des étapes importantes. R-PASS dispose d’un réseau taxé et d’un tarif votés, tandis que le dispositif régional a progressé dans la définition de son réseau et de ses modalités de paiement. La mise en œuvre de l’écocontribution du Grand Est est annoncée pour le 1er avril 2027. Les deux dispositifs doivent toutefois être distingués, notamment pour éviter de confondre leurs axes, leurs tarifs et leurs modalités d’application.

L’ECPL : l’écocontribution poids lourds de la Région Grand Est

Contrairement à R-PASS en Alsace, ce dispositif régional s’appuie sur la prise en charge expérimentale, par la Région, de 525 kilomètres de routes nationales et d’autoroutes non concédées transférés par l’État à compter du 1er janvier 2025.

- Pourquoi la Région Grand Est met-elle en place sa propre taxe ?

La Région a récupéré la gestion d’un réseau routier structurant qui nécessite des investissements importants en matière de chaussées, d’ouvrages d’art, de sécurité et de modernisation.

L’objectif est de disposer d’une ressource supplémentaire pour financer les travaux, tout en faisant participer les poids lourds à l’utilisation des infrastructures. La Région entend également accompagner la transition énergétique du transport de marchandises et encourager le report vers le ferroviaire et les autres modes de transport alternatifs.

Selon la Région, les axes transférés enregistrent des proportions importantes de poids lourds extérieurs au Grand Est, allant de 60 % à plus de 90 % selon les secteurs.

La gestion expérimentale du réseau s’inscrit dans le cadre de la loi 3DS. Elle est prévue jusqu’au 31 décembre 2029, avec la possibilité de pérenniser cette compétence si l’expérimentation est concluante.

- Quels sont les axes concernés par l’ECPL ?

Le périmètre annoncé comprend huit axes routiers, sur des sections représentant environ 525 kilomètres au total.

A31 — Axe nord-sud lorrain

Moselle et Meurthe-et-Moselle : Axe structurant reliant notamment le secteur de Thionville, Metz et Nancy. Il supporte d’importants flux de marchandises, notamment en direction du Luxembourg.

A30 — Axe du bassin industriel mosellan

Secteur de Hayange et de la vallée de la Fensch: Autoroute desservant le bassin industriel et participant aux déplacements de marchandises dans le nord de la Lorraine.

A33 — Contournement de Nancy et continuité de l'axe RN4 Paris - Strasbourg.

Meurthe-et-Moselle: Axe de liaison autour de Nancy, inscrit dans le réseau routier régional transféré.

A313 — Liaison de l’axe A31

Secteur de Pont-à-Mousson: Autoroute de liaison intégrée au réseau concerné par la gestion régionale.

RN4 — Axe est-ouest

Champagne et Lorraine: Route nationale stratégique pour les échanges entre l’ouest de la région, le secteur de Saint-Dizier et la Lorraine. La modernisation de certaines sections, notamment vers une mise à 2 × 2 voies, figure parmi les objectifs régionaux.

RN44 — Axe de la Marne

Secteur de Châlons-en-Champagne: Route nationale intégrée au réseau régional, pour laquelle des travaux de sécurisation et des projets de mise à 2 × 2 voies sont étudiés pour amener la RN4 à L'autoroute A4.

RN431 — Contournement de Metz

Moselle: Axe de contournement participant à la desserte de l’agglomération messine et à la circulation des marchandises.

RN52 — Axe du nord de la Lorraine

Meurthe-et-Moselle: Route nationale desservant le nord du département, dans un secteur marqué par les échanges transfrontaliers.

- Quel fonctionnement et quelles modalités de paiement ?

Le principe retenu est celui d’une redevance kilométrique appliquée aux poids lourds de plus de 3,5 tonnes répondant aux critères légaux et circulant sur les sections taxées.

La Région prévoit deux modes de gestion :

* Pour les transporteurs réguliers : un équipement embarqué, appelé OBU (On Board Unit), qui permet le suivi automatisé des trajets concernés.

* Pour les utilisateurs occasionnels : une application permettant de déclarer le trajet avant de circuler sur le réseau taxé et de régler la contribution correspondante.

Les portiques existants et des équipements de contrôle déplaçables doivent permettre de vérifier le respect des obligations. Le 22 mai 2026, la Région a adopté la déclaration définissant le réseau concerné, étape importante dans la préparation du système et de son ouverture aux prestataires européens de télépéage.

- Quel tarif est prévu ?

La Région présente l’ECPL comme une contribution kilométrique. Des communications antérieures ont évoqué un ordre de grandeur de 0,15 € par kilomètre, mais il ne faut pas considérer ce chiffre comme un tarif définitif et uniforme applicable à tous les véhicules.

Pour connaître le montant exigible, il faut se référer à la grille réglementaire et aux informations officielles publiées pour le dispositif régional. Les modalités tarifaires définitives doivent être distinguées du tarif moyen annoncé pour R-PASS.

Calendrier : la Région Grand Est annonce une entrée en vigueur de l’ECPL au 1er avril 2027 sur son site officiel. Ce calendrier est distinct de celui de R-PASS.

Sources officielles et documents de référence

* [R-PASS — réseau taxé en Alsace](https://r-pass.eu/fr/network)

* [R-PASS — foire aux questions et règles applicables](https://r-pass.eu/fr/faqs)

* [Région Grand Est — réseau routier national et écocontribution poids lourds](https://www.grandest.fr/grands-projets/transports-deplacements-projets/reseau-routier-national/)

* [Portail Logistique Grand Est — présentation du projet régional](https://www.logistique-grandest.fr/une-ecocontribution-pour-financer-des-axes-routiers-structurants-de-la-region-grand-est/)

* [FNTR Grand Est — communiqué du 22 janvier 2026](https://www.fntr.fr/sites/default/files/2026-02/CP%20FNTR%20Grand%20Est%2022.01.26%20-%20Taxe%20PL%20Grand%20Est%20Un%20nouvel%20imp%C3%B4t%20d%C3%A9guis%C3%A9%20qui%20frappe%20d%27abord%20les%20acteurs%20locaux.pdf)

Note de rédaction : les dates de mise en service et les modalités peuvent évoluer. Pour une publication professionnelle ou une décision tarifaire, il convient de vérifier les délibérations les plus récentes et les cartes réglementaires des deux dispositifs.

Images: Photo d'archives Info Trafic Pays de Sarrebourg.